在会见全国非公有制企业党的建设

工作会议代表时的讲话

（2012年3月21日）

习近平

很高兴和大家见面。召开这次会议，总结交流非公企业党建工作经验，研究和部署新形势下加强和改进非公企业党建工作，很有必要，也很重要。我注意到了，参加这次会议的有中央和国家机关有关部门负责同志，各省区市和新疆生产建设兵团有关负责同志，还有非公企业党的建设指导部门负责同志和部分非公企业党组织书记或出资人代表，可以说各方面代表都有了。在此，我向与会代表并通过你们，向全国非公企业广大党员和党务工作者，致以诚挚的问候。

非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量。目前，我国非公企业产值占国内生产总值的60%以上，非公企业从业人员和提供新增就业岗位分别占全国总量的80%和90%以上。非公企业这样的一个数量和作用，决定了非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，我们必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。

党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，非公企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，取得的成绩是显著的。但是也要看到，非公企业毕竟是党建工作一个新领域，新情况新问题多。在前两年开展的深入学习实践科学发展观活动和现在正在继续深化的创先争优活动中，各级党委都着力抓了非公企业和社会组织党建工作，但总体上看非公企业党建工作基础仍然比较薄弱。一个是成绩显著，一个是基础薄弱，这就需要我们更加重视地把非公企业党建工作进一步抓起来。前不久，中央党的建设工作领导小组审议通过了中组部制定的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，已由中共中央办公厅印发。这个文件总结了多年来非公企业党建工作的实践经验，明确了非公企业党建工作许多重大问题，各级党委要认真贯彻落实，推动非公企业党建工作提高到新水平。当前，要着重抓好“两个覆盖”、发挥好非公企业党组织的“两个作用”、加强“两支队伍”建设这三个方面的工作。

“两个覆盖”，就是非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。目前，全国还有近80%的非公企业没有建立党组织，抓党组织和党的工作覆盖的任务很重。接下来，各地要积极在非公企业发展党员，同时做好流动党员的管理服务和引进党员职工工作，努力实现50名员工以上的企业有党员。凡具备条件的非公企业都要抓紧建立党组织，不具备条件的要采取多种方式，积极开展党的工作。

发挥“两个作用”，就是非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。在企业，党的建设不能够离开企业的生产经营活动，一定要紧紧围绕企业中心任务，对企业发展起促进作用。怎么促进？就是宣传贯彻党的路线方针政策，维护职工群众合法权益，积极推进企业先进文化建设，还有就是通过企业党组织和党员创先争优推动企业发展。要把这些工作贯穿在非公企业党的建设和党组织活动之中。

加强“两支队伍”建设，就是要加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。党组织书记是在企业开展党的工作的带头人，要选优配强、真情关爱，让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。党建工作指导员在推动那些尚未建立党组织的非公企业工作中具有重要作用，要通过以选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式开展党的工作，努力创造建立党组织的条件。

非公企业量大面广、类型多样、各具特色。比如外资企业和民营企业的情况就不一样，台资企业和完全外资企业也不一样，不仅规模大小不一样，经营的行业也不一样。因此，开展非公企业党建工作，不能采取一个模式，要注重分类指导，对民营、外资等不同规模、不同类型企业，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。

各级党委要切实加强对非公企业党建工作的领导，明确责任、健全机构、配强力量，为非公企业开展党建工作积极创造条件。我看会议名册，有的省在组织部专门成立非公企业党建工作的指导机构，这是适应新形势、研究新情况新问题采取的必要举措。另外，还要加强经费、设施、场所保障，使企业党建有必要的工作条件。也希望非公企业提高认识、响应号召，积极配合做好党建工作。刚才我看到几位非公企业家，有的本身就是党委书记，有的积极支持非公企业党建工作，这方面的经验也值得交流和借鉴。

这次会议的召开，标志着非公企业党建工作进入一个新阶段。非公企业党建工作是一个新领域，体制机制、组织设置、方式途径等都在探索之中，尚未完全定型，希望通过此次会议能够有些新思路，在党建创新方面能够交流一些好的经验和想法，对非公企业党建工作起到重要推动作用。各地各有关部门要认真贯彻这次会议精神，按照各自的工作职责抓好非公企业党建工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

最后，预祝这次会议圆满成功，祝大家身体健康、生活愉快、工作顺利。谢谢大家！